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离婚冷静期一方不同意离婚怎么办？民政部：要么去起诉，要么一块生活，说明你们还要再冷静

每经编辑 张杨运

12月4日11时，民政部举行例行新闻通气会，会上对人们关心的一些问题与媒体进行了交流，期间问答就涉及一项重要的变动——“离婚冷静期”。

离婚冷静期一方不同意离婚怎么办？民政部：要么去起诉，要么一块生活

民政部指出，根据现行《婚姻登记工作规范》规定，离婚登记按照“初审—受理—审查—登记（发证）”的程序进行。根据《民法典》30日离婚冷静期制度，《通知》将离婚登记程序相应调整为“申请—受理—冷静期—审查—登记（发证）”。实际由过去的四个步骤增加了一个步骤，就是离婚冷静期。

30天如何来算呢？就是从你提出申请，民政部门婚姻登记机关受理，受理以后从申请开始算30天，30天如果赶上节假日，从节假日结束的第一个工作日开始算起，在之后的30天之内如果双方当事人没有再到婚姻登记机关去申请办理登记手续，视同你撤回离婚申请，而且这期间任何一方只要说不同意离婚，等于双方没有达成共识，要么通过到法院去诉讼离婚，要么两个人在一块生活，说明你们还要再冷静反思。

图片来源：央视网

所以这个程序的调整，《通知》做了比较明确的规定。但是在相关要件方面没有本质的变化，主要是为那些草率离婚、冲动离婚的人增加一个门槛——是不是考虑清楚感情确已破裂，是不是对子女抚养、财产、债务处理等事项协商一致。

据悉，新规将于自2021年1月1日开始实施。

离婚冷静期会不会不利于保护被家暴的一方？

民政部指出，《民法典》关于离婚冷静期制度的规定只适用于协议离婚。对于有家暴情形的，当事人可向法院起诉离婚，起诉离婚不适用离婚冷静期制度。因此，冷静期的规定不存在不利于保护遭受家暴当事人的问题。

申请离婚的时候是否要提交离婚协议？有哪些注意事项？

对于这个问题，民政部回应：不需要。

《民法典》第1076条规定：“夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。”

按照调整后的离婚登记程序，当事人双方共同到婚姻登记机关提出申请，须共同签署《离婚登记申请书》，已载明“我们双方自愿离婚，并已经对子女抚养、财产以及债务处理等事项达成协商一致的意见，双方均具备完全民事行为能力。上述申请内容完全真实，如有虚假，愿承担法律责任。”

由此，可以视为当事人属于自愿离婚，且对子女抚养、财产、债务处理等事项达成了协商一致的协议。且在离婚冷静期及正式办理离婚登记之前，当事人对子女抚养、财产以及债务处理等事项的处置意见还可能发生变化，由此也会带来协议内容的变化。同时，离婚协议的生效时间需要与离婚登记办结时间一致，离婚协议提交的早晚不会对当事人的权利义务产生实质影响。

因此，为方便当事人，简化离婚登记手续，优化离婚登记流程，《通知》不要求当事人在离婚申请阶段提交离婚协议，而在正式办理离婚登记时再提交离婚协议文本即可。 

来源：每日经济新闻整理自民政部发布会直播、央视网

封面图片来源：央视网